¿Qué le falta al Plan de Desarrollo para combatir la deforestación?

Para combatir la deforestación no es suficiente con las estrategias propuestas por el Plan Nacional de Desarrollo. ¿Cuál es el plan para cooperar con las comunidades étnicas donde están gran parte de los bosques?

Los medios nacionales, las voces ambientalistas y el gobierno nacional coinciden en que el principal reto ambiental de este cuatrienio es detener la deforestación que ya llegó a cifras escandalosas: y .

Hoy se presenta en el Congreso el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022: “Pacto por Colombia, pacto por equidad” y según el borrador de sus el nuevo gobierno propone tres grupos de intervenciones  y unos indicadores para atacar este problema. Me referiré aquí a las intervenciones, los indicadores ya fueron cuestionados en otro que recomiendo leer. Estos son los tres tipos de intervenciones:

1. Ejercer control territorial

2. Gestión Transectorial

3. Conservación de Ecosistemas

Sobre el primer punto, muchas voces ,incluyendo , coinciden en que esta tarea no es solo del Ministerio de Medio Ambiente y la Unidad de Parques Nacionales, sino que debe ser una estrategia articulada con otras instancias incluyendo los Ministerios de Defensa y Agricultura y la Policía Nacional, pues en muchos casos se trata de empresas criminales y grandes capitales (ilegales) financiando la deforestación. Ahí parecen estar todos de acuerdo y lo que se necesita es pasar de la alerta a la acción.

El segundo punto está orientado a las empresas legales y a la agroindustria. Por ejemplo, se busca implementar Acuerdos de Cero Deforestación con las cadenas de valor de lácteos, carne, madera, cacao y palma de aceite para diferenciar la producción nacional en el mercado internacional con mecanismos de trazabilidad. Esto ya está inventado y se puede aprender de la experiencia brasilera por ejemplo con casos como la moratoria de la soya en Brasil que tuvo resultados muy alentadores.

El tercer punto es tan amplio que comento solo la apuesta por los pagos por servicios ambientales (con una meta de 260.000 hectáreas bajo este mecanismo al 2020). Un instrumento económico de conservación que busca cambiar el comportamiento de los dueños de tierras al pagar de manera contractual y condicionada a los propietarios locales por adoptar prácticas que aseguren conservación de los ecosistemas. Con los pagos por servicios ambientales (PSA) el diablo realmente está en los detalles: en dónde, quién recibe, quién paga, quién monitorea, cómo, cuánto, durante cuánto tiempo, son algunas preguntas que determinan la efectividad de esta estrategia.  Para el contexto colombiano, es necesario que las propuestas sean no solo efectivas sino incluyentes. Una manera de hacerlo es, por ejemplo, combinar pagos por conservación con pagos en paisajes agrícolas que financien la transición de productores a cadenas de valor que reconozcan prácticas ambientales y asi garantizar su sostenibilidad financiera a largo plazo como lo discutimos en del Foro Nacional Ambiental.

Ahora, en lo que leí del plan, y al menos en la estrategia para controlar la deforestación, brilla por su ausencia un cuarto punto que considero fundamental. Un punto además esencial para la equidad. Gran parte de los bosques de este país están en territorios étnicos y de propiedad colectiva (indígenas y de ). ¿Cuál es el plan con estos actores? Estamos hablando de más del 30 por ciento del territorio nacional.

Ellos son los otros defensores del ambiente, los del día a día, los que le están poniendo el pecho a las presiones ilegales y las presiones económicas para generar ingresos; muchas veces arriesgando sus propias vidas. La literatura ya es amplia al mostrar que la tragedia de los bosques (de los comunes) no se logra sin la acción coordinada de quienes viven en ellos. En esos territorios difícilmente hay cadenas de valor articuladas al mercado global y en esos territorios no se puede “”. Para salvar los bosques, creería yo, se necesita apoyar a las organizaciones étnico-territoriales que además dependen de esos bosques para vivir.

      Periodista prueba

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